2017年，就任美國第45任總統(tǒng)后的第一時間，特朗普就在白宮網站列出的要優(yōu)先處理的6大“頭號問題”，其中第一條就是“美國能源計劃”，特朗普在就任的第一時間就宣布將繼續(xù)頁巖油革命，減少國外石油的進口。而在任期內，特朗普也身體力行，大力宣傳并推廣美國的石油和液化天然氣出口。

 

關于再次當選后，特朗普是否會繼續(xù)大力支持石油和天然氣，以及他是否會支持美國目前正在出現的多元化能源結構的發(fā)展。特朗普競選團隊已經做出了回應，特朗普競選團隊表示如果唐納德·特朗普在11月再次贏得總統(tǒng)大選，美國將再次退出《巴黎氣候協(xié)定》。目前有“幾個不同版本”的行政命令草案，其中一個版本甚至可能包括將美國從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中除名。早在特朗普的上一任總統(tǒng)任期內，特朗普就已經主導了美國退出《巴黎氣候協(xié)定》，而在此前特朗普與喬·拜登的第一次電視辯論中，特朗普也再次抨擊了巴黎協(xié)定，稱該協(xié)定是“對美國的欺騙”和“一場災難”。

 

除了退出巴黎協(xié)定以外，特朗普本人也不止一次表示，如果他是“一天的獨裁者”，他會解決兩個問題：“鉆探和關閉邊境”。這表明，他將強烈地支持油氣生產，而不是可再生能源，這將使未來幾年的投資環(huán)境對石油巨頭更為有利。

 

但需要注意的是，即便特朗普勝選，也不意味著美國的石油行業(yè)將馬上迎來東風，美國頁巖油生產成本曲線下降放緩，加之美國頁巖油新井、完井同步下降，美國油氣產量快速增長時代基本結束，即便特朗普當選，能否通過行政手段令美國石油行業(yè)迎來“春天”仍是未知數。

 

 

推動清潔能源革命，鞏固美國在全球氣候治理中的領導地位這似乎是美國政府的副總統(tǒng)和民主黨參選人哈里斯給人們留下的印象。但是隨著美國大選的展開，為了迎合選民，哈里斯的觀點似乎也產生了一些變化。

 

在哈里斯與特朗普進行的電視辯論中。特朗普一再聲稱，如果副總統(tǒng)哈里斯當選總統(tǒng)，她將禁止水力壓裂。特朗普斷言：“如果她贏得選舉，賓夕法尼亞州的水力壓裂將在第一天結束。哈里斯將采取行動限制美國陸上石油和天然氣生產，他們將再次摧毀我們的國家，石油將死亡，化石燃料將死亡”。面對這一指控，哈里斯當場表示：“不會禁止水力壓裂。作為美國副總統(tǒng)，沒有禁止水力壓裂。事實上，她還在《通脹削減法案》上投了關鍵一票，該法案為水力壓裂開辟了新的租約”。并宣稱“因為認識到我們不能過度依賴外國石油，拜登—哈里斯政府推動了歷史上最大的美國國內石油產量增長。”

 

或許哈里斯在電視辯論中對于能源的態(tài)度令人感到驚訝，但是她的表態(tài)恰恰是選舉過程中的現實措施。美國石油協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官邁克·薩默斯曾表示“必須支持水力壓裂才能在2024年當選總統(tǒng)”，為何水力壓裂對于總統(tǒng)選舉是重要影響因素，一切都是因為賓夕法尼亞州。賓夕法尼亞州是大選中關鍵的七大搖擺州之一，多達19張的選舉人票使得賓夕法尼亞成為所有搖擺州中最關鍵的一個，也是民主黨抵御特朗普的防火墻中最重要的一環(huán)。與此同時，該州也是“美國天然氣工業(yè)的心臟”，其總產量僅次于德克薩斯州。這也在一定程度上意味著如果不支持水力壓裂，就無法贏得賓夕法尼亞州的選舉，而如果沒有賓夕法尼亞州，那么想要贏得總統(tǒng)大選便會難上加難。因此，哪怕哈里斯此前表示支持水力壓裂禁令，美國總統(tǒng)拜登在競選初也說過“不要使用新的水力壓裂技術”，但后來要他們都調整了立場，承認水力壓裂技術是能源轉型的一部分。

 

對于原油市場來說，若哈里斯勝選，短期來看，哈里斯將延續(xù)拜登的政策思路，對傳統(tǒng)能源采取實質性限制措施的可能性較低，長期來看，身為民主黨的哈里斯底色仍為清潔能源的堅定擁護者，隨著可再生能源供應量增加，傳統(tǒng)能源的需求增長或將受限。

 

 

近日，能源行業(yè)巨頭雪佛龍首席執(zhí)行官邁克·沃斯在采訪中就談到了他所希望的下一任政府。沃斯表示，雪佛龍不關心政治，并試圖與兩黨保持良好合作，對下屆政府來說真正重要的是連貫且一致的能源政策。負擔得起和可靠的能源對于將通貨膨脹保持在經濟可以承受的水平至關重要，這就是為什么需要穩(wěn)定的政策來鼓勵投資。能源是全球經濟的重要組成部分，如果供應受到政治行動的限制，就可能引發(fā)全面的通脹反應。
 

總體來看，美國兩黨對于能源政策的分歧主要集中在三點上：一是對于氣候行動和能源轉型的態(tài)度幾乎截然相反；二是是否對新能源產業(yè)和新能源汽車產業(yè)提供補貼；三是油氣礦權和基礎設施建設是否應當加以限制。以此前特朗普政府與拜登政府為例，兩者在政權交接后對于石油行業(yè)的政策可謂大相徑庭，政策核心上，特朗普將美國能源政策重點放在發(fā)展石油、天然氣、煤炭等傳統(tǒng)化石能源上，而拜登的政策關鍵內容在于減排、氣候、就業(yè)和重建基礎設施。運輸方面，特朗普重啟基石輸油管道（KeystoneXL）項目和推動完成達科他輸油管道（DakotaAccessPipeline）建設，而拜登政府則直接取消輸油管道項目許可。新能源方面，特朗普廢除《清潔電力計劃》，拜登則大力推廣新能源。氣候外交方面，特朗普退出《巴黎協(xié)定》，而拜登政府則將重返《巴黎協(xié)定》作為重要的外交成果。由此可見，特朗普與拜登或者說共和黨與民主黨在能源政策上的分歧難以彌合，而石油天然氣生產，是一個重資產、重技術和長時間周期的過程，政府出臺的產業(yè)政策需要一定的時間才會產生效果，而在此之后，不同政府政策對于油價的影響才會逐漸顯現。